2021年，交通控股集团党委充分发挥把方向、管大局、保落实的政治核心和领导核心作用，坚决贯彻落实《国企改革三年行动方案》，深入开展“党旗在市场化转型主阵地上高高飘扬”主题实践活动，充分发挥党委“五个突破”、基层党组织“五个方面下功夫”和党员“五带头”的“三五工程”作用，全方位推进集团转型升级，初步构架起了市场化发展的新格局，集团资产规模超过520亿元，国有资产保值增值率达102%。
集团党委以“五个突破”引领市场化转型
集团党委认真落实全面从严治党主体责任，在引领集团市场化转型、实体化运作过程中，彰显头雁效应，激发群雁活力。
在建立健全现代企业制度上求突破。集团党委坚持内培外引并重，选优配强二级公司党政班子，全面推行党组织书记、董事长“一肩挑”；实现董事会应建尽建。坚持把加强党的领导和公司治理统一起来，修订完善公司章程和“三重一大”制度，建立健全领导机制、决策机制、审计制度、内控体系、考核体系等近100项规章制度。
（公交集团经理层任期制和契约化管理签约仪式）
在健全市场化经营机制上求突破。积极推行经理层成员任期制、契约化管理，健全公开、平等、竞争、择优的市场化用工制度，完善专业技术人才激励机制，实行全员绩效考核，推动薪酬分配向技术人才和关键岗位倾斜。
在建立市场化投资运作模式上求突破。遵循市场化、法治化原则承担政府性项目，按照市场化运作模式制定和落实项目资金平衡方案，实现投资项目独立核算，自负盈亏。集团以通过主体信用等级aaa认证为契机，不断拓宽融资渠道，确保东部绕越高速公路、地下停车场等18项市政重点工程稳步推进。
在推进混合所有制改革上求突破。以产权改革为重点，以“改机制”为目标，积极拓展与非国有资本的合作方式，实现股权结构多元化、投资经营多元化。持续加大混改力度，先后成立交控智能、诚意桥梁等9家“混改”企业。
在推进国有经济布局优化和结构调整上求突破。围绕“三主两辅”产业布局，按照“存强去弱、扬长补短”的原则，组建财务共享中心、资产运营事业部和能源公司，对4家出租车公司、3家长途汽车站重组整合。通过关、并、转、卖等方式，分步骤实施“瘦身健体、提质增效”专项行动，大幅压减管理层级。
基层党组织以“五个方面下功夫”推动市场化转型
集团各级党组织围绕市场化转型，积极开展集中攻坚行动，着力在强基固本、转变思想作风、转变经营机制、转变融合方式、提升监督质效“五个方面”下功夫。
（徐港集团开通中欧班列铁水联运业务）
徐港集团聚焦“港口一体化”，不断加快市场化转型步伐，成功开通顺堤河铁路集装箱、中欧班列铁水联运；作业区航线已达10条，港口长期中转运营船公司8家，全面开启服务“国内国际双循环”的新篇章。公交集团通过对车体广告发布权公开招标、大力发展定制公交、积极争取线路专项补贴等有效举措，增加收入4180万元；智慧停车项目，信息化接入市、区管道路泊位5600余个，累计接入停车场368家、泊位11万个，超额完成为民办实事任务。信息化业务有效拓展，2021年新签项目合同20个。
广大党员以“五带头”践行市场化转型
一名党员就是一面旗帜。广大党员率先垂范，带头学习党史；带头坚定理想信念；带头提高能力素质；带头推动转型攻坚；带头为民办实事，以“五带头”践行市场化转型。
党员干部带头讲党史学习教育党课126场次，撰写习近平总书记“七一”重要讲话精神学习心得、调研报告476篇；落实人才培养和素质提升工程，组织各类专业培训；围绕市场化转型攻坚，创建尹洪军、郭方良、汪涛、公交保修公司等劳模创新工作室，充分发挥创新引领作用；建筑工地成立“党员突击队”，争当表率、争做示范，为了上项目、赶工期，常常启动“白 黑”模式；广大党员积极开展“我为群众办实事”、志愿服务和“微心愿”征集活动1500余次，将转型发展成果惠及广大市民。
董慧 张芹
（集团职工驻足观看“我为群众办实事”主题成果展）